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售电云【特区40年?珠海篇】40年 ，珠海“变奏曲”
- 时间：2020-08-28
- 泉源：888集团6008
泉源：人民日报客户端
26年前 ，连红绿灯都没几个的珠海 ，用一套屋子、一辆奥迪车和33万元现金的“天价”奖励 ，引来了浙江人陈利浩。
那一年 ，珠海首开“科技重奖”先河 ，研发软件的陈利浩作为特等奖首席获奖人 ，登上了最高领奖台；而差未几同期 ，一大批漂染厂、造纸厂等“三来一补”型的高污染企业 ，却被珠海拒之门外。
26年后 ，由陈利浩一手开办的888集团6008股份有限公司 ，已成为海内领先的企业管理、能源互联和社会服务信息手艺、产品和服务供应商。而他背后的这座都会 ，也崛起一幢幢高楼大厦 ，开通一条条隧道高速 ，建成一座座公园绿岛 ，从昔日落伍的边境小镇 ，生长成为初具规模的现代化花园式海滨都会。
陈利浩的生长履历 ，只是珠海经济特区改天换地生长史中的“惊鸿一瞥”。40年沧海桑田 ，珠海地区生产总值从1980年建设时的仅2.61亿余元 ，一跃增至2019年的3435.89亿元 ，翻了约1315倍 ，相当于年均增添17.4%；论起人均来 ，各项指标更是在广东省压倒一切。
然而当人们暮然回首 ，却惊讶的发明 ，以一系列特区创举惊动天下 ，城乡建设日新月异的珠海 ，依然是谁人漂亮的珠海——在企业纷纷进驻 ，生齿一直群集 ，经济高速生长的历程中 ，始终有蓝天碧海为伴 ，与绿树繁花为邻。
变的是经济、是情形、是生涯 ，稳固的是“坚持生态情形和经济协同生长 ，不以生态情形为价钱换取片面高速增添”的理念和初心……说一千道一万 ，珠海用40年倾力奏出的 ，是一幕人与自然协调生长的“变奏曲” ，始终没有为“金山银山”而放弃“绿水青山”。
走进新时代 ，站上新起点 ，珠海正进一步擦亮“绿”的底色 ，坚持高质量生长之路奋力“二次创业” ，从“小而美”仰面迈步“大而强”。
路之变——穿行情侣路 ，透视珠海“绿水青山就是金山银山”的高质量生长之路
忙碌事情之余 ，陈利浩经常来到离住所不远的情侣路 ，在海天一色的空旷中 ，吹吹海风 ，走上几步 ，成了十几年如一日的生涯习惯。他发明 ，和初来珠海时相比 ，情侣路不但延伸了许多 ，并且越来越漂亮 ，越来越有看头。
提及珠海 ，绕不开的是情侣路。作为珠海最闪亮的手刺之一 ，情侣路就像一条蜿蜒萧洒的绸带 ，镶嵌在城与海的界线 ，更成为200多万珠海人不可或缺的情绪纽带。
从情侣路可以清晰地看到港珠澳大桥。罗珣摄
珠海陆域面积1736平方公里 ，海洋面积6103平方公里 ，巨细岛屿262个 ，海岸线长691公里 ，拥有“山海相拥、陆岛相望、城田相映”的自然禀赋。但谁曾想到 ，上世纪80年月初 ，从香洲到拱北的海岸线照旧一望无际的荒滩 ，滩上杂草丛生。“其时整个珠海就只有一条街道、一间粮站、一家工厂、一家饭店�？上攵� ，渔女雕像1982年完工 ，但没有路通到海边 ，市民若是要看 ，必需穿过草滩 ，步行半小时以上。”市委政研室一位外地干部告诉记者。
1991年 ，在刷新开放的时代浪潮之下 ，珠海以亘古未有的理念 ，在天下率先开建滨海景观路。1992年8月 ，香炉湾段完工 ，旅游大巴可以载着游客直接开到渔女雕像旁；90 年月中期 ，蹊径南段修建 ，与澳门填海区实现毗连；1999 年 ，情侣南路完工并实现南北意会……从最初的几百米 ，到意会市区时的20多公里 ，再到现在的38公里 ，依城傍海 ，一直延伸的情侣路 ，不但是一条交通要道 ，更实现了城与海之间的无缝对接 ，改变了珠海人的生涯方法。
午后的情侣路。罗珣摄
雨后初晴 ，从渔女雕像往北信步游走 ，情侣路上 ，时时有跑步、散步的市民从身边擦肩而过；目之所及 ，全是碧蓝的天、雪白的云、绿色的山；微风推动着海浪 ，轻轻拍打着脚下的怪石 ，继而扑到脸上 ，全是清新惬意。
走到情侣路和海滨北路夹角处 ，进入收尾阶段的“都会阳台”一期已初见雏形。“近30年来 ，情侣路的建设一直在举行 ，现在已到了细腻化升级景观配套的4.0阶段。”认真建设运营的珠海市香洲正方控股有限公司妄想职员告诉记者 ，多年来 ，景山和香炉湾之间被海滨北路和情侣路脱离开 ，人们无法下山到海 ，也很难在路边驻足观海。“都会阳台通太过条理建设观景平台、人工湖、停车场、餐饮运动设施 ，并用下穿隧道、沿山栈道等勾通相连 ，形成一个狼籍有致又山海相连的高品质都会公园。”
眼下 ，情侣路正继续往北向唐家湾、往南向湾仔拓展 ，未来总长度将延伸到55公里；沿线多个景观节点都在同步买通 ，一条“串珠成链”的滨海景观带呼之欲出。
海边湿地中觅食嬉戏的水鸟。罗珣摄
情侣路的变迁 ，背后是珠海特区开拓者多年来一以贯之的“既要金山银山 ，又要绿水青山”理念与实践。采访中 ，记者无意听到一段趣闻：昔时 ，在情侣路菱角嘴拐弯处 ，有一块突到路面的巨石 ，有人便提议炸石开路。其时有关向导力排众议 ，“宁愿让情侣路绕一绕 ，也不要因建设而破损了原生地貌和自然情形” ，菱角嘴就这样被保存了下来。
与此形成鲜明比照的是 ，去年7月以来在建设都会阳台的历程中 ，隔在海滨北路和情侣路之间 ，故障市民一览海景的一间小旅馆被“无情”拆除 ，妄想改建成湖边的清水平台。
在天下率先实验土地管理制度刷新“五个统一” ，率先实验都会妄想建设管理“八个统一” ，率先提出的情形�；ぁ鞍烁鼋薄砟钪� ，一系列制度安排 ，确保了珠海生态情形的高质量——空气质量优良率恒久坚持天下前线 ，森林笼罩率达32.22% ，全省情形�；ぴ鹑紊蠛艘涣�16年优异 ，城乡生涯垃圾无害化处置惩罚率坚持100%。
越来越美的珠海 ，倒逼着工业一直转型升级。天威飞马原是一家加工打印色带的港资“三来一补”企业 ，近年来 ，通过设立研发机构 ，注册自有品牌 ，逐步由2D走向3D打印 ，开发出一条打印耗材行业转型升级的新路径。“这么优美的情形 ，别说政府要管 ，就算不管 ，我们自己也欠盛意思也不忍心让它被污染呀。”公司渠道市场部司理彭卫民坦言。
越来越美的珠海 ，也吸引立异人才和高新手艺工业一直群集。从1991年建设之初以依赖入口散件、组装生产窗机为主的小厂起步 ，格力电器依附自主研发焦点手艺和严酷的产品质量管控 ，生长成为家用空调产销量一连14年领跑全球 ，建成15个研究院 ，平均天天降生37项专利的“中国制造”巨头 ，背后是1.5万名研发职员的扎根斗争。别的 ，中航通飞、中兴新能源汽车、瑞士ABB、中海福陆等一批在各自领域占有工业链要害环节的企业纷纷落地 ，拉动珠海向珠江西岸先进装备制造工业带“龙头”跃升。
海内首个无人船研发测试基地香山海洋科技港
2019年 ，珠海高新手艺企业总数抵达2203家 ，全社会研发经费占GDP比重抵达2.86% ，仅次于“立异之都”深圳。今年上半年 ，珠海工业经济在疫情中迎难而上 ，实现生长质量的逆袭。4、5、6月 ，单月规上工业增添值划分增添5.9%、7.9%、3.5% ，拉动全市工业增添值增速从一季度的20.7%收窄到6.9%。阻止6月 ，全市先进制造业占比57.6% ，高新手艺企业工业增添值占比抵达63.5% ，划分比去年尾提升2.1和5.3个百分点。
港之变——游走高栏港配套新城 ，品位“像绣花一样治理都会”修建的宜居宜业生涯
从珠海市区向西 ，驱车穿越金湾区 ，约1个半小时后 ，终于抵达珠海大道的止境。左边机械霹雳 ，厂区麋集的高栏港 ，正是曾高尚事情的地方；而右边 ，平地起高楼 ，一座栏杆玉砌、小桥流水的新城 ，正在黄茅海东岸拔地而起。
曾高尚多年来一直在珠海市区栖身 ，进入海洋石油工程（珠海）有限公司事情后 ，他被迫加入了天天往返市区和高栏港之间通勤的“准候鸟”雄师 ，一来一回 ，路上就要花3个小时 ，经常感受苦不堪言。“现在这个新城起来了 ，内里有林有水 ，预留了43万平方米的中心公园 ，听说还要引进学校、医院 ，正好适合我们这样的人栖身。”曾高尚透露 ，他已经在新城某开发商楼盘预购了新居 ，准备一经完工 ，就把家搬过来。
平沙新城妄想图
曾高尚眼前的新城 ，就是珠海市为高栏港经济区配套建设的平沙新城 ，瞄准的就是18万高栏港建设者的栖身痛点。“新城凭证‘产城融合、宜居宜业’的理念打造 ，从妄想最先 ，就贯串融合了都会细腻化治理的‘绣花功夫’。”高栏港经济区管委会常务副主任姜学勇先容。
此言不虚。新城将海边坑塘水面原有的8公里水系悉数保存 ，串起了5平方公里的新城规模；城内路面引入德国标准及工艺的线性排水计划 ，摒弃古板的集中排水模式 ，行走其间看不到一个排水井盖；雨水留入城内水系后 ，通过与外海接壤处的水闸精准调理；水闸借鉴了广西灵渠天平坝的设计理念 ，在坝体上开凿了许多小孔 ，既能实现正常的水体交流 ，又能包管景观水位……整个新城犹如一块旱不怕干、雨不怕涝的大“海绵”。
平沙新城仅仅是珠海高标准开发建设西部生态新区的缩影。众所周知 ，特区建设以来 ，作为发祥地的香洲区等主城区治理相对成熟 ，系统日臻完善 ，与之相比 ，金湾、斗门和高栏港等面积多达1173平方公里的西部地区 ，尚有大宗“童贞地”。为此 ，珠海专门建设了西部城区开发建设局 ，推动西部生态区上升为省级重大战略平台。
“不但平沙新城 ，整个西部生态新区的建设 ，都是凭证‘宜居宜业宜游’的高标准 ，举行细腻化妄想和绣花功夫般的建设治理。”珠海西部城区开发建设局副局长胡冬芽先容 ，在西部中心城区、平沙新城、富山新城等重点区域 ，全心开展都会设计 ，提炼都会形象定位 ，阻止千城一面；对主要公共修建设计计划 ，建设者们都是重复研究、字斟句酌 ，力争让更多修建留得下来 ，成为都会的文化积淀。
单是景观绿化所接纳的植物 ，也是通过大宗现场调研 ，网络数千张本土植物生态图片 ，筛选约200余张最能体现外地植物自然生长最美形态的图片作为参考样板 ，力争莳植后 ，实现管养本钱最低 ，生态效应最好 ，外观情形最美。
在广东 ，问一小我私家“哪座都会最宜居” ，他（她）枚举出的前几名中 ，一定少不了珠海。除了生态绿色与立异经济协同共进的高质量生长 ，细腻化的妄想建设、细腻化的社会治理 ，是特区刷新生长40年闯出的另一条名贵履历。
旧貌换新颜的会同村。罗珣摄
一天走出2.6万步的网格员、占领200个朋侪圈封面的社区书记、夺得排行榜冠军的物业管家……年头 ，防疫阻击战打响不久 ，珠海大大都住民还在居家防控时 ，有一群人却频仍地穿梭于各大社区之间。
最能磨练都会治理细腻化、现代化水平的 ，是防灾减灾的效率和水平。今年的新冠疫情爆发以来 ，珠海建起了由市、区、镇（街）、村（社区）、网格组成的五级网格防控系统 ，全市1317个综治网格、1408名综治网格员与卫健事情职员亲近配合。这些下层事情职员的逆行 ，把疫情“防火墙”建在了社区这个最细小的社会单位。
为构开国际一流的宜居情形 ，珠海以“绣花功夫”周全构建“市政特色”“城乡社区”“水网湿地”“森林野外”四至公园系统 ，建成海滨公园、野狸岛公园、都会客厅、香山湖公园、芒洲湿地公园、梅华都会花园、海天驿站等都会公园708个 ，城区人均公园面积抵达21.23㎡/人 ，位居全省前线。
现在 ，在社会治理领域起步早、基础好、优势显着的珠海 ，正力争成为第一批“天下市域社会治理现代化试点及格都会”。
夜晚的香山湖公园。罗珣摄
岛之变——聚焦横琴岛 ，展望珠澳细密合作共推两地生长的新愿景
8月18日下昼15时许 ，刚刚开通的珠海横琴口岸新旅检区域 ，排在第一位的刘先生快步迈入游客出境大厅 ，向现场海关卫生检疫事情职员出示早已准备好的粤康码；“滴”的一声 ，顺遂通过了海关康健申报验核 ，成为首个通过横琴口岸新旅检区域“合作磨练、一次放行”模式通关的游客。
横琴口岸新旅检区开通
作为“一国两制”下粤港澳大湾区基础设施“硬联通”和规则对接“软联通”的标记性项目 ，横琴口岸定位为珠澳合作开发横琴的新支点、新平台、新枢纽。随着新旅检区域的开通 ，口岸日通关能力有望从目今的约2.5万人次提高到凌驾22万人次；设计年游客通关量8000万人次。相比古板“两地两检”通关模式 ，现在在横琴口岸收支境的职员 ，无需经由两道关口、接受两次检查 ，而只需“在一个大厅、排一次队、集中接受一次检查” ，即可快速通关。
“跟已往‘两地两检’相比 ，通关环节简化了不少 ，整个历程很是顺畅、便捷！”成为首位通关游客 ，刘先生欣喜不已。刘先生家住澳门 ，在横琴做生意 ，险些隔天就会经横琴口岸往返两地。新旅检区开通当日 ，他正好要回澳门 ，决议争先体验一把。通关后。他算了一笔账：原来经由口岸乘车跨越莲花大桥到澳门约莫要15分钟 ，而现在经由新旅检区域完成出境到澳门 ，全历程仅需要1分钟 ，时间大幅度缩减。
珠海有大巨细小146个岛屿 ，其中最大的一个 ，就是此次又一次成为媒体焦点的横琴。40年前 ，横琴照旧落伍、闭塞的代名词 ，蕉林绿野 ，农庄零落 ，从市区上岛需搭船摆渡。自2009年成为国家级新区后 ，这里生长日新月异 ，生长为“特区中的特区”。
闲步在横琴岛宝兴路的河岸边 ，能够望见对岸澳门鳞次栉比的修建群；与澳门隔河相望的十字门 ，荒芜的滩涂蜕变为现代服务业高地 ，现代化的商业修建 ，从全球汇聚而来的游客和创业者 ，与对岸形成呼应 ，并以舞台配景的形式亮相央视春晚 ，让天下感受到了珠海生长的新高度……
新时代 ，横琴被中央付与亘古未有的战略定位和政策优势。在庆祝澳门回归祖国20周年大会上揭晓主要讲话指出：“目今 ，特殊要做好珠澳合作开发横琴这篇文章 ，为澳门久远生长开发辽阔空间、注入新动力。”这为澳门与广东、珠海方面进一步合作开发横琴指明晰偏向。
切记总书记的嘱托 ，横琴正切实扛起服务“一国两制”新实践的政治使命 ，成为珠海特区“二次创业”的新引擎。“坚守增进澳门经济适度多元生长的初心 ，流通规则制度衔接 ，强化工业协同联动 ，增进民生融合生长 ，周全推动珠澳合作开发横琴起好步。”横琴新区党委书记牛敬说。
“企业注册能不可像在港澳一样轻盈？”五年前 ，中国（广东）自由商业试验区珠海横琴新区片区挂牌。前来投资的澳门企业家一句话 ，催生了天下率先的商事挂号刷新 ，横琴企业入驻数目成几何级增添。
今年以来 ，面临新冠肺炎疫情带来的攻击 ，横琴新区坚守“增进澳门经济适度多元生长”初心 ，统筹推进疫情防控和经济社会生长 ，建设完善营商挂号系统、打造趋同型营商规则系统、全方位优化涉澳营商情形 ，为澳门投资者进驻横琴打造“快车道” ，对澳合作连传佳音。
阻止8月25日 ，全区注册澳资企业总数抵达3003户 ，注册资源达850.18亿元。现在 ，澳资企业占横琴新区全区外资企业总数的58.79 % ，已成为外资企业的绝对主力。
延续特区刷新探路使命 ，横琴自贸片区累积落地制度立异效果440多项 ，3个立异案例荣获“天下自贸试验区最佳实践案例” ，12项试点履历在天下复制推广。
推进粤澳深度合作 ，横琴高标准推进粤澳合作工业园、粤澳合作中医药科技工业园等重大载体建设 ，勉励澳企在横琴跨境办公 ，2019年累计注册澳资企业2682家 ，澳门青年创业谷累计孵化澳门创业项目212个；单向认可澳门社会义工、港澳导游和领队、修建领域专业人士等执业资格 ，一批澳门专业人士在横琴便当执业。
加速民生深度协同 ，横琴开通首条对澳跨境直达通勤专线 ，引入澳门街坊总会 ，在内地开设首个综合社会服务中心 ，常住横琴且打点栖身证的澳门住民 ，可加入珠�；狙习� ，享受“市民待遇” ，而在小我私家所得税上 ，则享受“港人港税、澳人澳税”；澳门单牌车入出横琴指标翻倍 ，已达5000辆……
常住横琴的澳门住民加入珠海市基本医疗包管
站在新起点上回望反思 ，珠海深知 ，40年生长还保存都会量级能级偏小 ，生齿集聚较慢 ，一定水平上保存“小富即安”头脑而导致刷新动力缺乏等显着短板。在服务澳门工业生长的同时 ，横琴也承载着珠海从“小而美”迈步“大而强”的愿景——开发十年来 ，横琴地区生产总值已从2.85亿元增添到401.24亿元 ，年均增添64%。
“40年来 ，珠海没有走一条拼情形、拼资源、拼速率的古板生长蹊径 ，成为珠三角地区生长空间最广、生长情形最好、生长政策最优的都会之一。”展望未来 ，珠海市委书记郭永航信心满怀 ，面临新职位、新定位、新使命 ，珠海将不忘特区初心 ，切记特的使命、特的职位 ，以“归零”“重启”的心态 ，再燃刷新激情 ，奋力推进“二次创业”加速生长。
“建设成为粤港澳大湾区主要门户枢纽、珠江口西岸焦点都会和沿海经济带高质量生长规范” ，明确了新的目的定位后 ，珠海正重整旗鼓 ，勇往直前！
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