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电力刷新应体现低碳生长要求

  • 时间：2013-04-11
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　　888集团6008（泉源：新浪财经　作者：曾鸣、李晨）

　　电力行业是国民经济的基础行业，也是国民经济中最大的碳排放部分。在下一阶段的电力刷新中，重视我国电力低碳生长要求，并将实现可再生能源规�；⑹褂米魑幌钪饕康�，应当成为业界的共识。

　　我国于2002年启动了电力体制的市场化刷新，现在电力体制刷新已逾10年。十余年来刷新取得了一些效果，也在多个方面遭罹难题。怎样在我国经济社会刷新步入“深水区”的大情形下，进一步推动和深化电力体制刷新，是目今各方关注和争论的焦点。

　　近年来，我国面临的节能减排压力逐渐增大，怎样凭证电力低碳生长的客观要求，改变目今一些对电力刷新固有的、过失的、不适时宜的熟悉和看法，是决议者和研究者需要深入思量的主要问题。

　　2010年，我国政府提出“到2020年，我国非化石能源消耗比重提高到15%，单位GDP二氧化碳减排40%-45%”的生长目的。电力行业是国民经济的基础行业，也是国民经济中最大的碳排放部分。有数据显示，我国电力行业碳排放总量占我国化石能源使用碳排放总量的比例高达38.73%。增进电力行业低碳化生长对我国低碳化生长总体目的的实现具有决议作用。因此，目今我国电力行业面临十分迫切的低碳生长要求。

　　实现电力低碳化生长有多条途径，已有研究批注，对我国而言，最为主要的途径就是增进可再生能源的大规模并网发电，最洪流平地实现对古板化石燃料发电容量的替换。目今，我国可再生能源资源漫衍较为集中，且与能源需求呈显着的逆向漫衍，这使得我国可再生能源的开发使用需凭证“集中并网、跨区外送”的方法举行。

　　风电等可再生能源发电着力具有随机性和波动性，在一定区域内，风电等可再生能源的大规模“集中并网”将对电力系统清静稳固运行带来较为严重的负面影响，这迫切需要提高电力调理运行管理效率，阻止泛起系统清静事故。调理运行管理效率与调理运行管理体制亲近相关。

　　我国一直沿用调理机构与电网企业一体化设置的调理运行管理体制，这一体制有用包管了数十年来我国电力系统的清静稳固运行，使得我国在应对间歇性可再生能源大规模并网方面具有先天的体制优势。

　　然而，近年来，有部分人士提出应当将调理机构从电网企业中疏散出来作为下一阶段电力体制刷新的一项主要内容。而事实上，在可再生能源大规模并网条件下，调理机构与电网企业疏散设置将增添调理机构与电网企业之间的相同环节，降低调理运行管理效率，疏散可再生能源并网包管责任，增添系统清静稳固运行危害，倒运于包管风电等间歇性可再生能源的有序并网。

　　别的，可再生能源电力的“跨区外送”迫切需要突破目今我国跨区省电力生意的省间壁垒，建设天下性电力市场。而要想构建天下性电力市场，必需要有一体化的电网体制做基础。在一体化的电网体制下，跨区送电的相同联络及利益分派问题可以在一个统一的电网企业内部解决，从而确�？稍偕茉吹缌Φ乃乘焖统�。

　　最近，有人士提出应当在下一阶段电力体制刷新中对我国统一电网举行拆分，建设若干区域电网企业。而事实上，对电网举行“拆分”将增添送受两头电网之间的相同环节，降低相同效率，这相当于在无形中进一步强化市场生意的省间壁垒，倒运于可再生能源的有用消纳，将极大地降低可再生能源的使用效率。

　　在已往5年，只管还保存一些其他的体制机制问题，我国一体化的调理体制和一体化的电网体制仍有力包管了我国风电等可再生能源的快速生长。阻止2012年年底，我国并网风电装机已凌驾5000万千瓦，装机规模跃居天下第一，自2006年以来年均增添率为87.4%。

　　可以预见，未来较长时期内，我国可再生能源还将继续高速生长。因此，在下一阶段的电力体制刷新中，重视我国电力低碳生长要求，并将实现可再生能源规�；⑹褂米魑幌钪饕康�，应当成为业界的共识。

　　(本文作者先容：华北电力大学教授，能源与电力行业着名学者，我国十余年能源与电力体制刷新的亲历者和见证者。)




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