CMIC:以两化融合推动工业结构调解和转型升级
- 时间:2013-04-12
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888集团6008(泉源:赛迪网 作者:不详)
工业结构调解和转型升级,亟需找到可操作的详细抓手。信息化与工业化深度融合(以下简称两化融合)正是一个有力的抓手。
一、两化融合推动结构调解和转型升级效果显著
一是刷新提升了古板工业。数字化设计大幅提高了自主立异能力。芯片普遍应用于工业产品,提高了产品附加值。数控机床等智能装备翻开了外洋市场,不少制造业企业通过两化融合实现了服务化转型,逐步占有价值链高端。例如,中国电子把信息手艺用于轨道交通、智能机械人等方面,取得突破性希望,附加值大幅提高,海内市场占有率凌驾50%。
二是培育了战略性新兴工业。两化融合催生了新能源、智能装备、物联网等战略性新兴工业。2012年,我国工业机械人产量26000台,增添30%;物联网工业收入3650亿元,增添38.6%;电子信息工业产值8.5万亿元,增添12.6%;软件服务业收入2.5万亿元,增添28.5%。这些工业增速远高于工业平均增速,成为推动工业结构升级的主要力量。
三是壮大了生产性服务业。两化融合中爆发了工业软件、信息服务、创意设计、电子商务等新兴信息服务业。物流运输、金融包管、商务会展等古板服务业也使用信息手艺加速现代化。生产性服务业的壮大进一步优化了工业结构。
二、两化融合中保存的主要问题
(一)推进两化融合的政策步伐力度不敷
现在我国两化融合总体处于市场机制自觉推进状态,政府指导力度较弱。不少企业对两化融合熟悉不敷,行动不起劲。大部分中小微企业面临资金、手艺、人才等方面条件制约。十七大、十八大都提出要鼎力大举推进两化融合,在贯彻落实上还需制订详细的、有针对性的政策。以财税政策为例,工信部两化融合指导资金每年只有1亿,相关于年产值达百万亿、增添值达20万亿的工业规模来说,着实是杯水车薪。
(二)信息基础设施滞后
近年来我国信息网络质量与普及水平与天下先进水平的差别正在拉大。天下大部分用户宽带速率都在2Mbps左右,与蓬勃国家和新兴工业化国家有不小的差别。现实传输速率更低,用户意见较大。国际电联的报告中,我国信息通讯手艺生长指数的天下排名已一连多年彷徨在第75位至80位之间,其中信息网络质次价高是一个主要缘故原由。去年以来工信部启动了“宽带提速工程”,但现实效果并不是很好。信息基础设施落伍将直接限制云盘算、物联网、智能工业等新一代信息手艺的应用。
(三)两化融合缺乏统计评价系统
两化融合水平怎样、效益怎样,都需要以统计指标来量化或评估。但现在两化融合要害指标没有纳入国家统计局的统计,很是倒运于安排使命、审核绩效和指导企业,也倒运于调动社会各方面的起劲性,甚至也影响到各级向导对两化融合的重视水平和相关决议。
(四)两化融合受标准规范不统一的严重困扰
目今信息化应用正从单向应用向综合集成跨越,大企业都需要把各个信息系统互联互通,对统一手艺标准提出了紧迫要求。但由于我国手艺标准管理体制落伍,标准规范立项周期长,手艺标准滞后问题突出。各信息系统数据名堂、接口规范大都纷歧致,导致系统不可互通、装备不可兼容、数据不可共享。企业在应用中支付的价钱很大,要求国家加速制订信息手艺标准规范的呼吁很是强烈。
三、相关建议
(一)加大两化融合政策力度
要实验具有可操作性的两化融合政策。制订差别化财务、税收、投融资政策,对信息化起劲的企业给予激励。对企业信息化投资支出,应纳入研发投入加计扣除政策。对某些重点行业的信息化先进企业,可参照“关于进一步勉励软件工业和集成电路工业生长若干政策”,实验增值税即征即退。加大政府对信息化的投入,组织实验企业信息化公共手艺平台、产品质量追溯信息系统等重大专项。大幅度提高两化融合指导资金额度,扩大支持面,普遍开展试点树模,发动两化融合周全睁开。
(二)加速信息基础设施升级刷新
借鉴近年来许多国家实验“国家宽带妄想”的做法,实验“宽带中国”工程,对用户宽带接入和光纤入户刷新实验财务津贴,提高宽带普及率和接入速率。通过政府购置服务等方法,在公共场合提供免费的无线网络接入服务。对中小企业实验优惠资费政策,改善其网络应用情形。
(三)完善两化融合统计评估系统
要象重视经济统计那样重视信息化生长数据的统计,把两化融合要害指标纳入国家统计局通例统计,按期宣布统计数据。制订天下统一的两化融合生长水平评估指标系统,指导各地方和企业开展事情。
(四)加速制订信息手艺应用标准规范
针对信息手艺生长快的特点,突破通例、简化程序,建设手艺标准制订的快速响应机制。刷新手艺标准管理体制,由立项制向备案制转变,以缩短流程和周期。对涉及到信息系统互联互通的手艺,要加大资金支持力度,勉励信息手艺企业、用户和研究机构合作,先行试行标准规范。
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