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风电可一连生长：政策和市场缺一不可

  • 时间：2013-05-21
  • 泉源：

　　888集团6008（泉源：中国经济导报　作者：不详）

　　中国风电工业从2005年起进入生长的快车道，一连5年装机翻番，2010年位居天下第一，到2012年底，天下风电并网装机容量为6266万千瓦，整年风电发电量1008亿千瓦时，风电发电量约占天下总上网电量的2% 。

　　凭证我国火电有关指标折算，2012年的风电发电量相当于节约燃煤3286万吨标准煤、用水1.67亿吨，镌汰排放二氧化碳8434万吨、二氧化硫22.8万吨、烟尘4万吨、氮氧化物24.2万吨 。风电工业为中国在国际社会树立认真任的大国形象，为增进国家的能源清静做出了应有的孝顺 。

　　然而，在快速生长的同时，风电行业也面临着一些问题 。近年来，由于风电装备制造企业普遍泛起利润下滑甚至亏损，部分企业泛起裁人或被迫歇工的情形 ；风电装备企业为了保住市场份额纷纷以价换量，行业内恶性竞争加剧 ；受到系统运行条件纷歧和地方风电消纳能力缺乏的限制，一些地区“弃风”征象突出，风电装备出路受阻 。

在这个风电生长的特殊时期，汇聚了业内众多着名专家、学者以及奋战在风电行业一线中坚力量的清华风电同砚会召开了第十届全体聚会 。与会成员就行业面临的主要问题举行了讨论，提出了中肯的建议并形成了相关报告 。

　　风电生长需要顶层设计

　　关于现有风电政策，与会者以为，风电与其它可再生能源相比，政策相对较完善 。可是团结工业现状，也保存缺乏 。建议国家在准确的妄想指导下，一连控制化石能源的消耗总量，为可再生能源生长留出辽阔空间 。

　　报告指出，现行的妄想发电体制是通例电源每年都有发电妄想，而风电和其他可再生能源则没有发电妄想，只能靠通例电源腾出妄想时才华发电，这与可再生能源法中划定的“全额包管性收购原则”是完全违反的，必需作废发电妄想体制，或者是在确�？稍偕茉从畔确⒌绲奶跫吕粗葱型敕⒌缣逯� 。在“全额包管性收购原则”指导下，通常批准的风电项目，只要弃风率凌驾5%，电网企业必需要全额赔偿可再生能源发电企业的直接损失，依法杜绝“弃风”征象，这样才华够使可再生能源实现它� ；で樾巍蕴茉聪牡恼嬲庖� 。

　　与会者一致以为，风电的生长需要顶层设计，要在能源生长的全局中优先思量，不可只给出数目指标，而不去思量市场的现实需要 ；要加鼎力大举度开发华北、内蒙古、东南沿海等风资源富厚且邻近负荷中心的风电� � ；要在制订陆地风电场标杆电价的乐成履历之上，制订海优势电场的标杆电价 ；勉励用电负荷中心地区的海优势电场建设 。

　　报告指出，在我国现有手艺条件下，专门为每个风电场装置储能装备的本钱很高，不具有经济性，电网调峰的问题应该依赖调动现有电力系统之中的调峰能力来解决 。如在负荷中心周围保存一部分中、小容量的火电机组，增添电力系统调理的无邪性 ；热电机组应切实凭证划定的热电比运行，留出可再生能源电力的空间 ；让自然气发电加入到调峰中等 。不需要增添特另外投入，只要国家政策能够把利益分派解决好，把电网公司的起劲性调动起来，就能够解决好风电的消纳问题 。

　　风电装备企业要严把质量关

　　报告指出，风电已被列入国家战略新兴工业 。风电不是通例工业，它包括了许多新手艺、新质料以及对大自然的熟悉等尚未成熟完善的基础科学内容，离成熟工业尚有很大的差别 。中国的风机制造商在低风速、高海拔、大功率等方面做了许多有益探索，这与国家的勉励政策和风场开发商的踊跃投资密不可分 。风电场开发商在这个历程中做了许多起劲有益的增进手艺前进的事情，为风电工业提供了主要的生长情形 。风机制造商和风电场开发商对推下手艺前进所作出的孝顺值得一定 。

　　各大开发商的年报显示，由于“弃风限电”的影响，风电的盈利水平很低，所得利润不可支持中国每年1500万千瓦装机所需的资源金需求，也就是说风电还不可够“自给自足” 。与会者建议，坚持风电行业的稳固康健生长，为战略新兴工业提供稳固的市场，需继续提高开发商的盈利性，勉励相关资金增补到风电场的资源金中去 。

　　报告指出，若是不保存限电问题，在我国现有的政策框架下，风电场投资已经是一种有稳固现金流、危害很低的投资 。风电在可研阶段就能够将风资源、投资总额基本确定下来，不保存原质料涨价等危害，主要运营本钱在投资确定之后就已经确定下来，不会随物价水平一起波动 。唯一与物价水平有关的管理费，在风电场运营本钱中仅占5%～8%的比例，物价波动基本不会影响风电场的现金流 。而风电电价的牢靠对国家稳固未来的电价水平也是一个有用手段 。

　　风机制造商经由几年的手艺前进和“大浪淘沙”，尊重市场纪律、注重手艺前进的企业仍然坚持稳固增添 ；而接纳不正当手段获得市场、不注重手艺前进、手艺不可熟也要“大干快上”“复制过失”的企业则陷入了逆境，这是市场生长的一定效果 。
报告指出，风机制造商在近几年的快速增添历程中，国家接纳了特许权招标等行政手段，客观上资助了国产风机走上了规� ；纳杈� 。但这种行政手段只能适用于其时的历史时期，监视风机制造商严把风机质量关还需要依赖银行、包管等机构施展他们应有的制约作用 。优异的市场情形才是未来风电工业质量提高、手艺前进、康健生长的有力包管 。




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