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吴敬儒：电力工业生长展望及五大问题探讨

  • 时间：2012-05-09
  • 泉源：中电新闻网

  　888集团6008（泉源：中电新闻网　作者：吴敬儒）

　　●2011：发电量47217亿千瓦时，凌驾美国最高水平（2008年43438亿千瓦时），跃居天下第一。发电装机容量凌驾10亿千瓦，上了一个新台阶。

　　随着青海—西藏联网工程投产，实现了除台湾以外的天下主要电网联网。

　　●2012：今年将是水电投产丰收年，天下新增水电容量有可能凌驾2000万千瓦�；鸬缃恫�5000万千瓦左右，较前几年每年新投产容量镌汰，将加剧大部分地区缺电时势。天下电力供需形势总体平衡，部分地区偏紧。天下缺电约3000万-4000万千瓦。

　　●2015：2015年发电量将达62800亿千瓦时，“十二五”年均增添8.2%，响应发电装机容量将达14.5亿千瓦左右。风电2015年装机争取凌驾1亿千瓦；太阳能发电争取2015年抵达1500万千瓦以上；清静高效生长核电，2015年投产3500万-4000万千瓦左右。

　　2011年电力工业生长开局优异

　　2011年我国社会经济及电力工业继续快速生长。海内生产总值476514亿元，增添9.2%；社会消耗品零售总额183919亿元，增添11.6%；牢靠资产投资311022亿元，增添15.9%；外贸总额36421亿美元，增添22.5%。人民收入提高，都会人均收入21810元，增添8.4%，农村6977元，增添11.4%。工业化发动城镇化水平一直提高，城镇生齿69079万人占51.3%，凌驾生齿一半。

　　电力工业生长效果喜人，发电量47217亿千瓦时，增添11.68%。

　　全社会用电量46928亿千瓦时，增添11.74%。发电装备使用小时数4731小时，其中火电5294小时，较上年提高264小时。供电煤耗330克/千瓦时，降低3克/千瓦时，网损6.31%。

　　电力投资7379亿元，与上年持平，其中发电工程3712亿元，电网工程3682亿元。

　　新增发电装机9041万千瓦，总发电装机容量105576万千瓦。

　　火电是我国发电装机容量和发电量组成主体。

　　电网建设新增220千伏以上线路35071千米，变电容量20906万千伏安。天下220千伏以上线路总长度480330千米，变电容量219923万千伏安。均居天下首位。我国六大区域电网结构顽强，各大电网间交直流联网方法合理。智能电网建设希望优异，特高压交直流输电取得新的成绩，电网手艺走在天下前线，科技、管理水平一直提高。

　　2011年天下电力供需概略平衡，基本知足了社会经济生长用电增添需要。由于部分地区新增发电容量赶不上用电增添需要以及水电来水偏枯，少数电厂短时缺煤少发，发电亏损等缘故原由，造成部分地区电网泛起差别水平的缺电�；⒒小⒛戏健⒒彼拇蟮缤布迫钡缭�3000多万千瓦。西北、东北电网电力略有富余。

　　天下燃煤火电装机70667万千瓦，发电量36913亿千瓦时发电供热用煤（折5000大卡/千克）约18亿吨；气电装机3265万千瓦，发电量1048亿千瓦时，用自然气约210亿立方米。

　　天下年尾结转发电项目规模约1.67亿千瓦，其中水电约7000万千瓦，火电约6800万千瓦，核电2924万千瓦。在建规模偏小，特殊是解决近期用电的火电缺乏，不可顺应用电增添需要，将加剧电网缺电。日本爆发福岛核电重大事故后，天下暂停批准核电新开工项目及前期事情项目。

　　国家批准光伏发电上网电价为1元/千瓦时以后，光伏发电取得突破性希望，并网发电容量由24万千瓦增添到214.3万千瓦。

　　企业经济效益下降，火电亏损严重。

　　因煤价铺开、电价限死，没有实时实验煤电价钱联动调解，致使火电企业本钱上升，亏损严重。1~9月五大发电集团电力营业合计亏损130亿元，其中火电营业亏损263.8亿元，9月一个月亏损38.2亿元。

　　四序度国家批准调高火电上网电价2.6分/千瓦时，整年火电亏损319亿元（含热力），情形有所好转，但仍未基础解决。

　　2011年在电力工业生长史上爆发三件具有里程碑意义的大事

　　1.发电量47217亿千瓦时，凌驾美国最高水平（2008年43438亿千瓦时），跃居天下第一。但人均发电量仍只有3504千瓦时/年，为美国四分之一，蓬勃国家38%左右。

　　2.发电装机容量凌驾10亿千瓦，上了一个新台阶。

　　3.随着青海—西藏联网工程投产，实现了除台湾以外的天下主要电网联网。

　　发电量是反应各国经济生长水平的主要指标之一，不受价钱汇率等因素影响，数据翔实可靠。总发电量反应综合实力，人均发（用）电量反应经济生长水平。说明我国正大步走在工业化城镇化现代化快速生长的大道上，向周全建成小康、现代蓬勃国家目的勇猛前进。前途似锦，任重道远。

　　2012年电力工业生长展望

　　我国正处于工业化城镇化现代化快速生长中期阶段。人均海内生产总值、城乡住民人均收入、人均一次能源消耗量和发电量水平均不高，生长的空间须要性很大，生长需求和优异的生长条件未变。但因经济基数增大、市场、资源、情形等制约作用加大，以及受国际金融�；雇饷吃鏊俅蠓陆档扔跋�，经济增速将放缓。国家审时度势对宏观经济政策实时举行微调，提出了稳中求进的生长目的。2012年我国社会经济及电力工业将继续平稳较快生长，增速略有降低，海内生产总值妄想目的增添7.5%，展望现实可能抵达8.5%左右。因钢铁、有色、化工、建材等重工业产品人均水平，一部分已达天下较高水平，增速将下降，展望生长速率在5%~8%左右，低于GDP增速，因此电力弹性系数将降到0.9~1左右，展望发电量增速约为8%左右，抵达51000亿千瓦时左右。

　　新增发电装机容量，中电联展望8500万千瓦左右，其中水电2000万千瓦，火电5000万千瓦，核电100万千瓦，风电太阳能及其他1400万千瓦。天下发电装机容量抵达10.4亿千瓦。

　　1.今年将是水电投产丰收年，金沙江下中游、向家坝（640万千瓦）、梨园（228万千瓦）、雅砻江锦屏二级（480万千瓦）、官地（240万千瓦）、澜沧江糯扎渡（585万千瓦）等一批大型梯级水电站将最先投产，随着最后2台70万千瓦投产，举世瞩目天下最大的三峡水电站将所有建成，装机容量抵达2250万千瓦。蒲石河等抽水蓄能电站也将投产，加上其他大中小型水电投产容量，天下新增水电容量有可能凌驾2000万千瓦。

　　2.风电和太阳能发电将继续快速生长。

　　国家能源局提出了继续实验“十二五”第二批规模为1500万~1800万千瓦的风电项目建设妄想和“十二五”第一批规模为300万千瓦太阳能开发妄想，已周全顺遂睁开。

　　风电结构已周全睁开，生长态势优异，东、中部地区和川云贵都有大批风电在建设。将着力增强东、中部地区陆优势电和沿海地区海优势电生长，市场容量大、电网消纳能力强，但造价和发电本钱高些，海优势电可能高一倍以上，需政策支持。资源条件优越的三冬风电基地将继续较快生长，需抓紧研究解决蒙东、蒙西、酒泉、哈密四大（万万千瓦级）风电基地跨区远距离输电问题。加速风电生长必需认真解决好电网妄想建设、提高智能化水平、增强消纳能力的问题。

　　太阳能光伏发电在确定上网电量按1元/千瓦时全额收购，和修建团结的光伏发电每瓦津贴7元投资后，生长最先加速。太阳能发电目的基本明确，生长结构、生长方法、优惠政策等尚需进一步研究明确。团结我国现真相形近期应以生长和修建团结的阳光屋顶为主，在西部荒原地区的大型光伏基地为辅。太阳能发电也是随机性强的不稳固电源，较难单独使用，必需与电网调理性好的电源配合运行才华使用，电网消纳能力不大，且使用小时低，只有1500小时左右，输电经济性差，手艺难度大，在西部地区妄想建设大型光伏基地必需稳重。

　　在综合做好光伏发电、调理电源及送电妄想经国家批准后安排建设。外地电网能消纳的太阳能发电应鼎力大举提倡勉励生长。

　　3.火电将投产5000万千瓦左右，较前几年每年新投产7000万~8000万千瓦容量镌汰许多，在建规模也较少，不可知足用电增添需要，将加剧大部分地区缺电时势。我国经济蓬勃用电较多的东、中部分地区80%以上靠火电解决，新增用电因水电已基本开发完，核电数目未几，风电、太阳能发电近期新增电量未几，且电力不稳固，西电东送因西部地区用电跨越式增添可外送电量增量也不大。东、中部地区新增用电主要还靠新建火电解决。妥善安排好火电建设是解决东、中部地区供电的要害。建议在缺电地区新开工1亿千瓦左右火电，使在建火电规模坚持在1亿千瓦左右，每年投产6000万千瓦左右，确保电网供电。凭证自然气供应可能新开工800万~1000万千瓦自然气发电项目，优先用于漫衍式电源，提高自然气发电比重。

　　4.核电在建项目26台性能2924万千瓦，清静检查所有及格，发明问题实时整改，正在按新标率举行建设。新项目待国家核清静妄想及核电中恒久生长妄想批准后再审批建设。核电建设将稳步推进。

　　5.电网建设继续较快生长，西电东送能力增强。团结大型水电站投产及大容量跨省输电的需要，建设及投产一批特高压超高压交直流输电工程。直流有锦屏至苏南±800千伏容量720万千瓦特高压直流、溪洛渡至广东双回±500千伏容量630万千瓦直流，糯扎渡至广东±800千伏容量500万千瓦直流等；特高压交流有淮南至皖南至浙北至上海1000千伏双回输变电工程等，晋东南至南阳至荆门特高压交流输电工程送电能力提高至400多万千瓦。青藏直流输电工程按用电增添需要逐步增大送电容量，较好地包管了拉萨电网用电。

　　六大区域电网容量扩大结构增强。天下联网在水、火电互补调剂余缺等方面作用增大。各级电压电网建设继续增强，智能化水平提高。着力解决60万无电生齿用电难题。

　　6.天下电力供需形势总体平衡，部分地区偏紧。天下缺电约3000万~4000万千瓦。因发电新增装机赶不上用电增添需要及水电枯水期少发等缘故原由，在用电岑岭时段及枯水期，华东电网缺电约1000万千瓦，华中电网约1000万千瓦，南方电网1000万~1400万千瓦，华北电网约700万千瓦，缺电较多的省网为浙江、江苏、广东、重庆、湖南等。西北、东北电力供需平衡并略有富余。

　　7.天下发电供热用煤（折5000千卡/千克）约19.4亿吨左右，较上年增添1.4亿吨，2012年煤炭妄想增产2亿吨以上，可以知足发电用煤增添需要。要害在妥善解决铁路运煤问题。

　　近期生长展望及几个问题探讨

　　1.2015年发电量和装机容量生长水平。“十二五”后三年发电量和装机容量继续快速增添，妄想“十二五”GDP增速7%，现实可达8%左右，按电力弹性系数0.9测算，2015年发电量将达62800亿千瓦时，“十二五”年均增添8.2%，响应发电装机容量将达14.5亿千瓦左右。

　　2010年我国人均发电量3150千瓦时/年，刚抵达天下人均发电量（约3000千瓦时/年）水平，与蓬勃国家在人均发电量3000千瓦时的生长情形较量如下：（见表3）。

　　由此可见，“十二五”发电量增速在相同人均发电量水平时，较主要蓬勃国家高一些，低于韩国。我国节能节电事情效果好，电力弹性系数较蓬勃国家同期水平低得多。2015年发电量62800亿千瓦时，概略是合适的。响应发电用一次能源需19亿吨标煤，较2010年增添约6亿吨标煤。

　　2.转变生长方法，加速清洁电源建设，节能减排，低碳生长。生长妄想、目的、目的政策已基本明确，主要是抓好落实，实现 “十二五”单位GDP能耗强度降低16%，减排温室气体17%和非化石能源占一次能源消耗11.4%的目的。

　�。�1）水电在做好移民安顿情形�；せ∩�，重点开发金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江梯级水电，着手开发怒江梯级水电站，生长中、小水电，建设一批抽水蓄能电站。2015年通例水电装机约26000万千瓦，抽水蓄能电站4000万千瓦。

　�。�2）风电2015年装机争取凌驾1亿千瓦，优先加速生长用电较多地区的风电和海优势电建设，落实蒙东、蒙西、酒泉、哈密四大万万千瓦级风电远距离外送妄想，建设以运送使用小时在3600小时以优势电经济可用容量为主、火电为辅的特高压交直流输电工程，手艺上可行，经济上合理。

　�。�3）光伏发电重点在做好各省妄想及落实事情，争取2015年太阳能发电抵达1500万千瓦以上。接纳优惠政策加速阳光屋顶光伏发电建设，就近使用，力争占比抵达50%左右� ？⒐夥⒌缣跫玫那嗪！⒏仕唷⒛牡鹊厍龊么笮凸夥绯Х⒌纭⑺偷缤�，同步协调安排建设。研究蓄能调理、就地使用、提高输电经济性等问题。

　�。�4）清静高效生长核电，管好已运行15台1257万千瓦核电，确保清静，按新标率建设幸亏建26台2924万千瓦核电容量。在核清静妄想及核电中恒久生长妄想批准后，新开工一批第三代手艺核电及高温气冷堆项目，增强第三代核电手艺、第四代核电、块堆、核燃料加工及后处置惩罚手艺等的研制事情，扩大核电装备制造能力。2015年投产3500万~4000万千瓦左右。

　　克日，福建厦门电业局团委、厦门市实验小学组织部分小学生来到厦门纯电动汽车充换电站，“零距离”接触纯电动汽车并开展试乘体验活动，学生们对这种无噪音、无污染的新玩意体现出极大兴趣。

　�。�5）火电接纳大容量高效机组及生长热电联产，增添自然气发电比重，2015年火电装机约10.3亿千瓦左右，发电煤耗降到300克/千瓦时左右。

　　3.新开工一批火电，缓解近期缺电，提高自然气发电比重。

　　我国去年缺电3000万千瓦，今年缺电约3000万~4000万千瓦，以后每年新增电量约4000亿千瓦时左右，非化石能源发电只能知足35%左右，其余65%左右主要靠建设火电解决，每年约需新增6000万千瓦左右。2011年结转火电建设规模约6800万千瓦，今年投产5000万千瓦，都太少了，不可知足用电生长需要。建设抓紧新开工一批火电，重点结构在用电较多地区，因运煤到用电中心地区发电比在矿区建厂送电，能耗要降低10%左右，且投资省、建设快、供电可靠性高、本钱低。争取今年新开工1亿千瓦左右�；鸬缃ㄉ韫婺４�1亿千瓦左右，每年投产6000万千瓦左右。 “十二五”自然气供应量增添很快，将由1100亿立方米增至2500亿立方米。每年250亿~300亿立方米，且生长远景优异。自然气发电较燃煤火电能耗低、调理性能好、二氧化碳排放量不到煤电一半，但发电本钱高。建议适当增添发电用气在新增气源中的比重，争取抵达30%左右，每年新增自然气发电装机容量800万~1000万千瓦左右，提高在火电中占比。

　　生长煤电要妥善解决环保、煤炭供应、运输和上网电价等问题。煤电建设要切合国家情形�；け曜�，不影响生态情形。“十二五”煤炭开发重点在内蒙古、陕西、山西、新疆等地，煤炭可增产10亿吨以上，可以知足发电用煤需要，要害在解决好铁路运输能力问题，要罗致以往妄想中对铁路运煤量预计缺乏，运煤干线建设滞后造成运煤主要的教训，加速内蒙古至曹妃甸，内蒙古经陕西、河南、湖北、湖南至江西吉安，新疆哈密至西安等年运煤量在2.5亿吨以上的三大通道建设。这是包管我国能源供应清静的重大战略　 项目。建议重点安排建设。

　　加速电价刷新程序，现在要按煤电联动的划定实时调解火电上网电价，解决火电亏损，提高办火电起劲性。各省新增自然气发电增添的用度宜由本省自行提价消化。

　　4.关于电网生长及西电东送问题。

　�。�1）六大区域电网及各省电网容量增添，结构增强。2015年华北、华东、华中、南方四大电网容量将达3亿千瓦左右，西北、东北电网达1亿千瓦左右。广东、内蒙古、江苏、装机容量将达1亿千瓦左右。各级电压电网进一步生长完善，供电能力增强，智能化水平提高。争取较快解决500万无电生齿的供电问题。天下联网能力稳步增强。

　�。�2）关于西电东送问题。我国东部、中部地区经济蓬勃用电多能源资源少，西北部地区能源资源富厚，可开发发电容量大，人少用电少，呈逆向漫衍。煤炭资源集中在山西、内蒙古、陕西、新疆，水能资源西南占70.6%，风能开发条件好的70%以上在西部及北方，太阳能开发条件好的也在西部荒原地区，可　 以建设大型光伏发电基地。加速可再生能源和煤炭开发使用，把资源优势转酿成经济优势，增进各地区经济协调生长，加大西电东送程序是准确合理的选择。

　　现在我国已形成北、中、南三大西电东送通道。北通道主要送煤电，把内蒙古、山西、宁夏煤电送到京津冀鲁地区，2015年送电容量将由现在的2000多万千瓦增添到4000万千瓦左右。输电方法华北电网内部为交流，宁夏—山东为直流。

　　中通道主要送水电，把三峡、金沙江、雅砻江梯级水电送到华东、华中东四省、及广东电网，“十二五”还要研究把西冬风电、光伏发电及少量煤电送到中部、东部地区可行性，输电容量将由现在2000多万千瓦增添到2015年5000万千瓦左右。输电方法以直流为主，少量交流。

　　南通道把云南贵州水电及部分贵州火电送到广东、广西。2015年送电容量将由现在2000多万千瓦增添到4000万千瓦左右，输电接纳多回路交直流混淆方法。西电东送水电需要处置惩罚好外地用电和外送的关系，应优先知足外地用电需要，多余再外送。我国水电特征丰枯水期电力相差很大，一样平常在枯水期包管电力不到装机容量30%，枯水期水电全留在外地可能还不敷，原则上丰水期多送季节性水电，枯水期少送或不送电量多送调理容量，施展水火电相互赔偿调理作用。随着近区电网用电增多，要实时调解外地用电和外送用电比例关系。一样平常在洪流电投产初期向外区送电较多，以后逐年镌汰。这是中外大型水电生长的一条配合规则。

　　建议研究解决蒙东、蒙西、酒泉、哈密四大万万千瓦级风电外送问题。抓紧举行酒泉至湖北（或湖南）以送风电为主、火电为辅的特高压直流输电工程的可行性研究，争取及早开工建设。在水资源缺少生态情形十分懦弱的哈密地区不宜建设大宗火电向外送电，近期拟妄想建设的哈密至郑州特高压直流输电工程，建议研究按风七、火三的比例运送电力，既�；ち斯苌樾斡挚纱俚厍� 经济生长，增强协调稳固。当送电容量800万千瓦时，电量354亿千瓦时，其中风电560万千瓦，电量210亿千瓦时，火电240万千瓦，电量144亿千瓦时；输电使用小时4400小时，与现在大大都输电工程差未几。既解决了河南缺电，又增添了可再生能源比重。

　　但增添了电网运行难题，因风电电量只占河南用电量6%左右，又有华中电网支持，电网是可以消纳的。

　　5.增强电力妄想事情。搞好负荷展望，优化设置种种电源，统筹协调安排好电源电网建设，以免造成在厂网脱离管理后电厂、电网建设脱节，电力系统生长不协调。做好电厂、电网重大建设项目的科学论证前期事情，提高工程效益。抓紧抓好一批新开工火电的结构解决近期缺电问题，接纳有用步伐加速可再生能源发电及核电生长，提高清洁能源发电比重，增进低碳生长。凭证新情形新问题实时研究修改电力妄想，为电力工业又好又快生长创立条件。




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