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售电云人民日报：直购电，能否成为电力刷新突破口
- 时间：2012-05-25
- 泉源：人民日报
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现在的电价没有完全反应资源稀缺水平和市场供求关系。直购电有利于企业和电厂对价钱迅速反应，并提高电网运行效率，最终建设价钱由价值决议、反应供求关系和能源消耗赔偿的定价机制。
日前，电监会宣布《关于江苏省开展电力直接生意试点的通知》，明确南京高速齿轮制造有限公司等8家电力用户与国华太仓发电有限公司等8家发电企业开展电力直接生意试点，直接生意价钱由生意双方协商确定。
从10多年前一些省市实验直购电，到2010年国家几部委叫停，再到现在江苏重启试点，直购电在我国的推广之路并不顺畅。专家剖析以为，直购电试点是深化电力体制刷新的一个起劲信号，将有望提高电网运行效率，最终建设价钱由价值决议、反应供求关系和能源消耗赔偿的定价机制。
直购电生意，用电大户省了不少钱
“今年3月试行直购电生意，到现在各方反应都很好。”江苏电监办市场价财随处长季刚勇说。
直购电让用电大户省了不少钱。好比，国信扬州电厂直接销售给大洋船厂的电价为0.5元∕千瓦时，加上其他本钱，综合电价约为0.67元∕千瓦时。而此前向电网公司购电，大洋船厂的平均用电本钱约为0.7元∕千瓦时。双方签署的条约划定，从今年3月份到明年2月份，船厂向电厂购置1亿千瓦时的电量。按此用电量盘算，大洋船厂可节约300万元。
着实，早在20世纪90年月中后期，在电力需求一连不旺、电力供应显着过剩的情形下，四川省就最先举行直购电生意的实验。2008年下半年，四川正式出台划定试点直购电，并划定直购电价钱区间设定在上网电价的50%到95%之间。据四川省经济和信息化委员会副处长卿三红先容，试点直购电的第二年四川便现实执行了150多亿千瓦时直购电电量，为企业镌汰电费本钱17.9亿元。
“通过直购电方法获得的电价，相比于正常电价的优惠幅度在0.04元/千瓦时左右，凭证每吨电解铝耗电1.4万多千瓦时算，吨铝的本钱可降低近600元。仅设在眉山的电解铝厂每年用电可节约近1.4亿元。”四川启明星铝业公司董事长周俊华说。
电价应当反应资源稀缺水平和市场供求关系
“直购电有利于培育直接、自由生意的电力市场，从而突破政府主导电价的模式，增进‘妄想电’向‘市场电’转变。”卿三红说。
直购电模式下，电厂不亏损。江苏首批加入直购电试点的8家电厂，除沙洲电厂销售给春风悦达的电价低于0.455元∕千瓦时外，其余7家电厂的销售电价都在0.46元—0.5元∕千瓦时之间。0.455元∕千瓦时是燃煤机组脱硫“标杆电价”，是此前上述8家电厂把电卖给电网公司的价钱。
“这关于发电企业和用户而言是一个双赢的效果。”季刚勇说，8家发电企业一个月总共可增添200万元收入，8家用户企业则镌汰400万元开支。扬州大洋船厂有关认真人说：“不但降低了用电开支，还免受拉闸限电的困扰。”
江苏省电监办主任顾瑜芳以为，恒久以来，电价没有完全反应资源稀缺水平和市场供求关系。直购电有利于企业和电厂对价钱迅速反应，并提高电网运行效率，最终建设价钱由价值决议、反应供求关系和能源消耗赔偿的定价机制。
与其他试点省份差别的是，江苏此次加入直购电的发电、用电企业，均与战略性新兴工业“沾亲带故”，而非钢铁、电解铝等高耗能行业。“这主要是出于响应节能减排招呼、优化设置资源的思量。”季刚勇说，高新手艺企业加入大用户直购电显然有利于能源资源向优势行业设置。
试点必需直面电力供应偏紧和公正等问题
国家电网陕西省电力公司提供的数据显示，10家火电企业的平均上网电价是0.3964元/千瓦时，住民用电价为0.4983元/千瓦时，一样平常工商业用电为0.8531元/千瓦时，大工业用电为0.5881元/千瓦时。据先容，电力购售之间每千瓦时0.1元至0.4567元的账面价差，包括输配电费、线路损泯灭等多种本钱，以及电网企业的合理利润等。
有专家坦言，要推广直购电生意模式，难度相当大。“现在江苏直购电生意电量较量小，关于电网公司的攻击还不大。”该专家说，“江苏省电力公司的用户中，凌驾六成是大用户，若是试点推广，电网效益无疑会受到较大攻击。直购电生意量一旦过大，电网一定阻挡。”
据江苏省电力行业协会理事长赵永仁先容，现在电价的核算方法不透明，尤其是输配电费、线路损泯灭等更是一笔乱账。赵永仁说：“一样平常来讲，电网输配电的合理本钱组成包括手艺本钱、职员人为、管理本钱等，但在现实核算历程中，说不清的交织津贴和销售环节种种形式的收费也加入其中。这些附加本钱最终都反应到了销售电价上，导致上网电价与销售电价之间的价差过大。”
在现在电力供应普遍偏紧的配景下，也有人对直购电体现担心。四川电监办一名认真人体现，缺电时，直购电势必造成电网的平均购电价上升，进而推动销售电价的上涨。直购大用户不但规避了应肩负的社会电价肩负、基金、附加及交织津贴等用度，并且直购的低电价将造成偕行业用户之间的不一律竞争。如2008年川投黄磷厂试点直购电后，对其他黄磷用户攻击很大，德阳地区黄磷企业用电量从7亿千瓦时下降到了4亿千瓦时。
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