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发改委：生物手艺与新能源是新工业革命偏向

  • 时间：2012-07-02
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　　888集团6008（泉源：经济参考报　作者：不详）

　　●新科技革命和工业革命还处于孕育和突破阶段，而最有可能的两大趋势是生物手艺、新能源手艺与信息手艺的融合，时间可能需要十五年到二十年。

　　●若是说信息手艺革掷中国捉住了一半的话，那么现在我国完全具备捉住下一轮的新科技革命和工业革命的条件。

　　●我国科技体制刷新的使命还十分难题，怎么样才华真正营造出有利于科技立异和新兴工业生长的土壤，是下一步体制刷新的要害。

　　●没有制度的转型和立异我们很难掌握机缘，也很难充分生长。生长战略性新兴工业的问题归根究竟很洪流平上都是体制机制的问题。

　　日前，国家发改委工业经济与手艺经济研究所所长王昌林就新科技革命和工业革命的生长趋势、最新动向，以及中国的机缘与挑战等相关问题接受了《经济参考报》记者的专访。

　　王昌林体现，总体上来说，新科技革命和工业革命还处于孕育和突破阶段，而最有可能的两大趋势是生物手艺、新能源手艺与信息手艺的融合，时间可能需要十五年到二十年。

　　新科技革命的四大动向

　　王昌林体现，新科技革命和工业革命还处于孕育和突破阶段，事实下一轮科技革命和工业革命是什么，虽然各人也有许多争议，可是工业革命应具有以下几方面的特征：第一，它的工业规模重大，若是其规模不大缺乏以称之为革命。第二，它应该对社会、经济的生长和相关行业具有普遍的刊行动用和重大的影响。第三，它是科技立异较量麋集、手艺前进较量快的行业。第四，该行业应该有重大的市场需求。

　　王昌林以为新科技革命和工业革命有四个动向，值得高度关注：

　　第一个动向是信息手艺正在并将继续改变人们的生产方法和生涯方法，特殊是信息网络的深化运用。信息手艺革命是提高效率的革命，信息手艺的生长主要履历了三波立异浪潮，一是上世纪七十年月的集成电路的泛起 ；二是八十年月的小我私家电脑的生长 ；三是上世纪末的网络经济的蓬勃生长 ；现在以云盘算和物联网为代表的新一代信息手艺生长正在推动信息工业转型升级。

　　第二个动向是生物手艺的生长将会引发医药、医疗、农业、工业等领域的深刻厘革。生物手艺的生长也履历了三个阶段：一是上世纪八十年月生物手艺在医药工业领域的应用，以生物制药为标记，现在生物医药的市场份额是1400亿美元，占全球药物销售的16%，全球销售前十名的药品中有四种是生物制药 ；二是上世纪九十年月中期生物手艺在农业领域的应用，以转基因农作物为标记，现在全球转基因农作物莳植面积增添了八十多倍，生物对农业的厘革作用很显著 ；三是生物手艺在工业领域的应用，标记性是生物基产品替换石化基产品。大规模的可降解的环保的产品的泛起是未来生长趋势，以解决资源欠缺的问题，好比生物乙烯取代乙烯、生物基乙二醇取代石化基乙二醇。O E C D (经济合作与生长组织)的报告以为，到2030年人类将进入生物经济时代。

　　第三个动向是新能源的生长将会引发绿色革命�？稍偕茉词俏蠢瓷さ那魇�，现在可再生能源占能源消耗的比例还不高，可以说微缺乏道，但在未来将占有举足轻重的职位。据有关部分展望，2020年可再生能源在消耗能源中的比主要 达 到20%左 右 ，2030年 这 个 比 例 要 达 到30%，到2050年这个比例要抵达50%以上�？稍偕茉瓷な欠窕嵋⒐ひ蹈锩�？在王昌林看来，从工业革命的特征来看，新能源革命无疑会引发能源消耗和可一连生长的革命性转变。

　　第四个动向是信息手艺与生物手艺、新质料手艺、新能源手艺的交织融合、突破，这也将引发工业革命。信息手艺越来越成为平台手艺、共用的手艺。现在许多手艺的开发都离不开信息手艺，好比生物医药的开发、基因的测序、卵白质组妄想等都依赖于信息手艺。从这个意义上来说，未来的工业革命更多的将是这种融合爆发的突破，而不是在一个点上爆发。

    新科技革命或爆发在2030年

　　为什么各人突然感受新科技革命和工业革命“山雨欲来风满楼”了呢？王昌林以为，从历史履历看，每次的经济� ；蓟岽呱驴萍几锩凸ひ蹈锩�。这次国际金融� ；饷苍倒试捎肱畈业拇未⑿槟饩糜泄�，基础缘故原由是全球尤其是蓬勃国家缺乏新的增添动力。目今经济� ；⑴氛 ；⒔鹑谂菽沟锰煜戮媒肓说鹘狻⒆推�，需要一些新兴的主导工业科技的突破来驱动经济新一轮的增添。

　　王昌林以为历史上有四次工业革命：

　　第一次工业革命爆发在18世纪中叶，在英国人瓦特改良蒸汽机之后，由一系列手艺革命引起了从手工劳动向动力机械生产转变的重大奔腾，标记性手艺是化工、钢铁、冶炼、蒸汽机、纺织。第一次工业革命彻底改变了古板生产方法，使得机械生产取代了手工劳动，工厂取代手工工厂，人类社会从农业文明转向工业文明。从这个意义上来说，它不但是一次手艺刷新，更是一场深刻的社会厘革。

　　第二次工业革命是19世纪初的运输机械革命，纺织工业、采矿工业和冶金工业的生长引起对新型运输工具的需要，乔治·斯蒂芬孙发明了内燃机车，标记性手艺是汽车、内燃机。

　　第三次工业革命是19世纪60年月的电力革命。1866年德国人西门子制成发电机，1870年比利时人格拉姆发明电念头，电力最先用于发念头械，成为增补和取代蒸汽动力的新能源，电力工业和电器制造业迅速生长起来，人类跨入了电气时代。

　　第四次是信息手艺革命，最先于20世纪五六十年月，以集成电路、小我私家电脑、互联网等为标记。

　　王昌林说，每一次工业革命之间的时间距离是60-70年左右，凭证这个大周期来看的话，下一轮的新工业革命将会爆发在2030年左右。以信息革命来说，上世纪五六十年月滥觞，而真正爆发是在上世纪八十年月之后的二三十年，它推动了天下经济的快速生长。2000年之后，网络泡沫破灭，美国经济增添缺乏新的动力，于是最先生长虚拟经济。可是由于缺乏新的主导工业的支持，其经济步入低速生耐久，厥后爆发金融� ；彩窃谇槔碇�。而要想从基础上走出� ；幕�，照旧有赖于新的科技突破和新的主导工业的泛起。

　　各国抢占战略制高点

　　王昌林体现，� ；械贡苹�，� ；仁垢魅搜罢医饩鑫侍獾幕〔椒�。在这种配景下，蓬勃国家都熟悉到在� ；潞笠罢倚碌脑鎏矶�，抢占战略制高点。一方面出台短期政策，刺激经济，走出生长的低谷，另一方面也鼎力大举地举行科技立异，培育新的主导工业的泛起，抢占战略制高点，促使天下经济走入新的生长阶段。

　　从国际上来看，美国的立异战略已明确提出要提倡一场清洁能源革命。美国在《苏醒法案》总计7870亿美元的投资中，有1000亿美元投入立异，涵盖建设国家智能能源网和医疗信息手艺基础设施、生长电动汽车工业、扩大宽带接入、涤讪国家高速铁路系统基础等，其中40%将用于清洁能源方面。凭证美国能源手下属的国家可再生能源实验室的研究报告，到2050年为止，可再生能源将提供该国所需电力的80%，而50%的能源可能来自风能和太阳能。

　　美国现在正致力于以下四个方面的重大立异：在2015年前，将太阳能发电的本钱减低一半，使其可以与现在来自电网的零售电价相比 ；在2015年前，将电动汽车电池的本钱降低70%，使其寿命本钱可以与非电动汽车的本钱媲美 ；到2012年，将美国可再生能源产能和可再生制造能力提高一倍 ；在5年内，使人类基因组测序图的本钱降低到1000美元以下，即科研职员测序50个基因组的成内情当于现在测序1个基因组。

　　欧盟提出在“绿色手艺”和其他高手艺方面要抵达全球领先水平，并决议在2013年之前投资1050亿欧元用于“绿色经济”的生长。法国政府宣布将建设200亿欧元的“战略投资基金”，主要用于对能源、汽车、航空和防务等战略企业的投资与入股。德国政府批准了总额为5亿欧元的电动汽车研发妄想预算，支持包括疾驰公司在内的3家研发伙伴，妄想在2011年实现锂电池的工业化生产，推动电动汽车工业的生长。

　　韩国制订和宣布了《绿色增添国家战略及五年妄想》、《新增添动力妄想及生长战略》和《绿色能源手艺开发战略蹊径图》。《新增添动力妄想及生长战略》提出重点生长绿色手艺、高手艺融合、高附加值服务三大工业和新的可再生能源、节能减排等17个新增添动力。韩国政府还妄想到2030年，将新再生能源普及率由2007年的2.1%提高到11% ；将新再生能源在天下市场的占有率由2007年的0.7%提高到15% ；新再生能源产值由2007年的5亿美元提高到1300亿美元，使韩国跻身天下能源强国之列。

    日本制订了《面向绚烂日本的新生长战略》，提出重点生长能源与情形、康健两大新兴工业。日本政府鼎力大举推动新能源的开发，“新能源开发妄想”即“阳光妄想”致力太阳能开发使用，同时也包括地热能开发、煤炭液化和汽化手艺、风力发电和大型风电机研制、海洋能源开发和外洋清洁能源输出手艺。另外，日本的《可再生能源特殊步伐法案》也已获得通过，以勉励并普及可再生能源发电。

　　2010年10月18日，我国宣布了《关于加速培育和生长战略性新兴工业的决议》，妄想用20年时间，使节能环保、新一代信息手艺等七大战略性新兴工业整体立异能力和工业生长水平抵达天下先进水平。

　　《中华人民共和国国民经济和社会生长第十二个五年妄想纲要》明确提出，要“以重大手艺突破和重大生长需求为基础，增进新兴科技与新兴工业深度融合，在继续做强做大高手艺工业基础上，把战略性新兴工业培育生长成为先导性、支柱性工业”。

　　王昌林体现，战略性新兴工业将在未来五年里逐步成为国民经济先导力量，我国实验战略性新兴工业总体上有两个驻足点：一个是要紧盯国际的生长偏向，代表未来科技和工业生长的新偏向 ；第二个点，必需驻足中国国情，其中涵盖四个方面的问题的解决思绪，即解决我国当宿世长面临的能源与情形问题、农业问题、康健问题、信息化与工业化的融合问题。

　　王昌林说，凭证国家前期的妄想，到2015年，七大战略性新兴工业的增添值占G D P的比重将提高到8%，到2020年将升至15%�？梢栽て�，战略性新兴工业将在未来五年里逐步成为推动国民经济生长的先导力量。

　　王昌林体现，我国实验七大战略性新兴工业总体目的是通过十年到二十年的恒久起劲，使中国成为天下上主要的科技立异中心和制造基地。而关于怎样生长战略新兴工业，国家提出了“市场主导、立异驱动、重点突破、引领生长”十六个字的路径。

　　焦点问题亟待突破

　　王昌林以为，虽然新科技革命还处于孕育阶段，可是它真正要取得突破还要解决一些焦点问题。

　　生物手艺方面，基因组妄想并不是测序事情完成绩大功告成了，现在基因组妄想对各个基因的功效还未搞清晰，可是这个事情量重大，完成历程可能还需要一二十年的时间。

　　新能源方面，风能基本已经成熟，其本钱虽然能够控制在较量低的水平，可是受资源限制显着，风能上网的问题需要解决。从理论上来看，光伏工业潜力重大，可是它也面临一些问题，就是未来的手艺前进蹊径不清晰、本钱仍然高居不下、转化效率低。多晶硅的转化效率也就20%左右，并且生产能耗高，使用寿命是二十多年，它的接纳和处置惩罚能耗也高。

　　“光伏工业也应该创立个‘摩尔定律’，就是每年的本钱要降低几多、转化效率提高几多，制订这方面科技立异的指标。”王昌林说，现在还没有到这个阶段，尚有一些要害手艺亟待突破，除了上述问题，新科技革命面临的要害问题是能泛起一批可大规模推广应用的产品，好比信息手艺革掷中的集成电路、小我私家电脑。

　　王昌林以为，信息手艺虽然很主要，但它爆发大的科技突破进而引发经济社会革命性转变的可能性不大，美国和日本都没有把信息手艺作为革命性的偏向来推进，只是把它作为平台手艺。信息手艺面临的主要是深化应用的问题。相较量于信息手艺，生物手艺、新能源手艺爆发革命性的转变可能性更大。可是，信息手艺是平台手艺，信息网络是现代社会的主要的基础设施，就像工业社会中的铁路、公路一样，生物手艺、新能源在爆发革命时也将深刻地与信息手艺的团结在一起。

　　王昌林体现，中国要实现现代化主要面临三大瓶颈制约：能源与情形问题、农业问题、康健问题，要解决这些问题都依赖于新能源手艺和生物手艺的生长。从人类基因组妄想到卵白质组妄想需要破费很长时间，可是若是能够真正把这些工具搞清晰，它的生长空间很是大。康健方面，肝细胞的研究效果可以让人类身体上的器官像汽车上的零部件一样可以随便替换。

　　从某种水平上讲，生物手艺比新能源的工业规�？赡芑岣笠恍�，它对人类生涯的影响面也更大，由于它将引发医疗的厘革、生命的延伸、农业基础的厘革。新能源行业发动的工业主要是生产装备、电池、光伏发电厂、风力发电站。并且，新能源革命只是能源方法的转变，不如电力革命对人类社会的影响是从无到有的革命性转变，未来的新能源手艺革命与电力革命不在一个量级。

    科技体制刷新应增强顶层设计

　　中国错过了第一次工业革命和第二次工业革命，此次可能会被甩开吗？

　　王昌林以为，中国被第三次工业革命甩开的可能性不大，现在科技部相关部分也正在就下一步科技革命和工业革命的趋势举行研究。详细而言，主要有以下五方面的缘故原由：首先，刷新开放三十多年来，我国积累了较量雄厚的物质基础。其次，我国已经建设了重大的工业系统。第三，我国拥有一大批科技人才，我国的科技职员数目全球第一。第四，我国拥有一批高速生长的立异型企业。第五，我国有重大的市场。

　　“当信息手艺革命爆发时，中国正在举行刷新开放，虽然我们现在是全球的组装加工基地，可是也在天下工业分工中占有主要位置。现在的条件一定比上世纪八十年好许多，其时许多人都不知道市场经济为何物。”王昌林体现，若是说信息手艺革掷中国捉住了一半的话，那么现在我国完全具备捉住下一轮的新科技革命和工业革命的条件。捉住这次机缘将有利于推进我国新型工业化、现代化的生长，可是要成为未来科技革命和工业革命的一极，这需要我们在体制、政策上做重大起劲。

　　王昌林体现，若是我国要在未来的科技竞争中占有主要位置，需要抵达以下标记性的条件：一是要一批各人(科学家)，能够专心、潜心举行科学研究 ；二要有一批在全球规模内领军的企业，好比美国的微软、英特尔 ；三是还要突破一批、掌握一批焦点手艺。

　　目今，我国在迎接新科技革命和工业革命方面保存一些问题。美国在漫长的生长历程中形成了有利于科技立异的土壤，然而我国缺乏立异文化和气氛，并且响应的金融立异也很滞后，科技立异的体制、政策、情形与蓬勃国家的差别较量大。受科技体制的影响，一些要害性的手艺很难突破，难以集中力量办大事。另外，目今的研究泛起出疏散、急功近利、短期行为、急躁的征象，管理体制也不切合新兴工业生长要求。

　　“目今我国科技与经济‘两张皮’的问题并没有解决，天下科技效果工业化率不到5%，使得新兴工业成为无源之水 ；而人才作育、使用机制不完善造成高端人才缺乏的问题仍较量突出。”王昌林说，这直接造成了自主立异能力的缺乏，另外现在我们的许多产品本钱还较量高，前期投入也较量大，虽然社会效益较量好，可是经济效益较量差。

　　由此看来，我国科技体制刷新的使命还十分难题，怎么样才华真正营造出有利于科技立异和新兴工业生长的土壤，是下一步体制刷新的要害。

　　王昌林体现，要起劲培育市场，实验一些重大树模应用工程� Ｆ鹁⑼平谐∮τ谩⒒∩枋┖蜕桃的Ｊ降牧⒁�。另一方面我们要完善市场准入和羁系架构，包括一些机制体制，创立一个公正竞争的情形。

　　“在上世纪80、90年月，中国对企业更多是直接的资金帮助，工具也主要是国企。我们下一步要转向立异驱动，这是坚持的主线，虽然不但仅是科技立异的驱动，还包括体制立异、商业模式的立异。”王昌林说，除了政府拿出资金帮助市场、指导民间资金进入，更将以好比通过政府采购，勉励应用等政策，创立优异的市场情形，增进工业生长。

　　王昌林以为，没有制度的转型和立异我们很难掌握机缘，也很难充分生长。生长战略性新兴工业的问题归根究竟很洪流平上都是体制机制的问题。现在我国的科技体制刷新已进入攻坚阶段，而刷新的焦点问题是要增强顶层设计、系统的刷新，现在任何简单的刷新不可够解决基础问题，也难以抵达预期的效果。




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