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　　888集团6008（泉源：经济日报　作者：不详）

　　克日，国家发改委出台了《关于使用价钱杠杆勉励和指导民间投资生长的实验意见》，《意见》指出，要深化资源性产品价钱刷新，增进民间资源在资源能源领域投资生长。

　　其中，最为引人关注确当属电力竞价上网的划定。《意见》提出，将选择部分电力供需较为宽松的地区，开展竞价上网试点。这是我国深化电力体制刷新，加速电力市场化历程迈出的主要一步。

　　众所周知，电力与黎民生涯生产息息相关，属于特殊商品，带有极强的公用事业性。电价一旦波动，物价将爆发重大的连锁反应，从而引发一系列经济的、社会的负面效应。因此，恒久以来，各级政府部分关于电价问题都会稳重考量，严酷控制电价上涨，也就泛起了我们常说的“妄想电”。

　　客观地看，“妄想电”关于包管黎民一样平常生涯起到过主要作用，关于平抑物价控制通胀也爆发过很好效果。但随着我国经济的高速生长，“妄想电”的误差已日益显露。

　　首先就是近几年“电荒”的一再泛起。“电荒”的泛起并不是由于发电装机容量缺乏，而是煤电上下游对接泛起了问题。作为电力生产的质料，煤炭价钱已经与市场接轨，近年来涨幅惊人，而电力上网价钱则受到严酷控制，发电企业关于电网没有议价权，“市场煤”遇到了“妄想电”，意味着发电企业要买贵煤发自制电，谋划面临亏损，因而发电意愿不强，供求矛盾越积越重，从而导致“电荒”泛起。

　　另一方面，电力价钱人为低廉，使高耗能工业趁机太过生长，增添有限的电力被大宗铺张使用，倒运于我国经济结构调解。从国家能源局每月宣布的用电量可以看出，每年的用电岑岭时期，都是两高行业拉动用电量大幅增添，这也是“妄想电”的负面影响之一。

　　实践证实，“妄想电”已经不顺应我国经济社会的生长。因此，国家提出要深化资源性产品价钱刷新，加速电力体制刷新，推进电力市场化历程。国家发改委此次出台的电力竞价上网择地试点，就是对我国电力体制刷新作出的有益实验，希望通过竞价来使电力价钱形成机制逐步市场化，逐步理顺电和煤、电和网之间的关系，包管用电清静。

　　《意见》同时还提出，勉励切合国家工业政策、体现转变经济生长方法要求、具备一定规模的非高耗能企业，凭证有关划定与发电企业开展直接生意试点，生意电量、生意价钱由双方自愿协商确定，增添电力用户选择权。这也是增添发电无邪性，勉励电力生意市场化的主要实验。通过用电企业与发电企业之间的相同交流，实现发电市场和终端用户细密毗连，使上网电价与销售电价实现市场联动，让电力用户明确感受到发电市场以致煤炭市场的价钱波动转变，从而使价钱能够充分反应市场供求的转变及资源的稀缺水平。

　　这些行动，将为我国电力生产和消耗带来主要影响。一方面，通过价钱杠杆，让高耗能工业少用电、用电贵，从而推动节能减排。另一方面，电力竞价上网关于低本钱发电企业很是有利，这样就能促使发电企业自身加速结构调解，提高发电效率、降低生产本钱，从而让发电本钱较低的水电等清洁能源获得更大的生长机缘。

　　因此，无论是发电企业、用电企业，照旧电网公司，各方都应鼎力大举配合，起劲探索，捉住此次试点的机缘，起劲探索电价形成机制刷新，为以后在天下推行电力竞价上网作出树模。