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　　888集团6008（泉源：21世纪经济报道　作者：不详）

　　中国光伏企业们现在忙着做两件事：一是为阻挡欧盟对“双反”立案而呼吁，二是在8月13日前配合美国商务部递交初裁后的调盘问卷。

　　记者从加入美国“双反”一案的代理状师处相识到，第三方替换国问题是应对“双反”的焦点。中国企业对抗美国政府的履历教训，应当被运用到搪塞可能的欧盟“双反”案子上。

　　“现在我们网络到了一些有利于我们的有关替换国数据的新质料，已经向美国商务部递交了部分。”7月尾，贵宾状师事务所上海分所高级合资人谢向阳状师在接受本报记者采访时体现。他受江苏省有关部分委托，资助包括尚德、天合在内的光伏企业应诉。

　　谢向阳体现，替换国问题是在美国商务部发出最终裁决前，中国企业最有可能突破且扭转时势的要害点。

　　今年3月20日和5月18日，美国商务部针对原产于中国的太阳能电池板及其组件划分作出了“反津贴”和“反推销”的起源裁决，以为津贴和推销的问题真实保存，并且宣布了针对差别中国光伏企业的差别税率。

　　凭证本报记者获得的下一阶段视察程序时间表，现在美国商务部定于今年10月9日针对此案作出最终裁决，此前10月3日将召开听证会听取双方最后意见。

　　“现在，中朴直起劲在替换国的生产本钱和销售价钱上网络证据，作为听证会前后中方批驳初裁决议的主要证据。”谢向阳体现。

　　在“双反”视察中，反推销视察的是企业出口到美国的价钱与其在海内的销售价钱之间的差额，一旦后者高于前者，则组成反推销。由于美国不认可中国的市场经济职位，美国商务部也不认可产品在中国的售价，因此在这类国际商业争端中，美国商务部会选取第三地作为“替换国”，较量外地的售价和产品在美售价。

　　在以前的对华商业争端中，印度是通常被选择的替换国。而此次美国“双反”视察中，选择了泰国作为替换国。

　　去年年中，美国将针对非市场经济职位国家的商业争端替换国的选择规模，从原本的3个增添到6个，其中包括人均收入较高的印尼和泰国。对此，中国商务部公正商业局副局长余本林几个月前曾体现，这对判断中国的产品价钱并不对适，人为强调了所谓推销的幅度。

　　只管美国商务部划定涉案企业有权建议替换国价钱的选取，但在已往大大都情形下，美国商务部都是按其自己确定的替换国价钱判案。

　　谢向阳以为，在美国商务部枚举的这些国家中，对中国企业而言，乌克兰可能是一个更好的替换国。但在此类视察案件中，替换国一旦确定，则不可更改。

　　“现在我们只能在泰国自己做文章，网络足够多的资料，证实其光伏产品的生产本钱和销售价钱，相较量中国销往美国的价钱要低。”谢向阳体现。

　　而在反津贴视察中也牵涉到替换国问题。记者从获得的案情转达书中看到，在视察土地使用权费津贴盘算上，美国商务部将泰领土地每平方英尺8.21美元作为基准价钱，这与中国的地价也有很大差别。

　　此前美国商务部针对木地板“双反”视察中，中国企业以菲律宾作为替换国，使得最终裁定没有对中国企业形成较大影响。

　　不过，谢向阳透露，即便10月9日美国商务部的最终裁定对中国做出了倒运讯断，这还不是最终的效果。11月7日美国国际商业委员会（ITC）将举行最终投票。整个案件现在暂定11月23日正式了案。

　　在商业视察中，美国商务部和ITC相互自力，前者认真视察津贴和推销问题，后者认真视察是否保存损害或者损害的威胁。