水电行业首个危害管理国家标准有望明年宣布
- 时间:2012-08-28
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888集团6008(泉源:中国电力网 作者:不详)
8月24日,中国水力发电工程学会会同业内相关电力企业、勘探设计、开发运行、科研院所等近50家单位的专家、代表,在宁夏银川举行“2012天下大中型水电站危害管理标准化(规范)论坛”,配合探讨大中型水电站的妄想、设计、施工、运营、管理等全历程中的危害提防。
与会专家透露,这部将成为我国水电行业首个危害管理国家标准的《大中型水电工程建设危害管理规范》(以下简称《规范》)有望在明年宣布。
水电开发理念转变危害管理更受重视
“我国水电站建设理念正在爆发质的转变。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山说,“增强危害管理,已经成为水电建设的一个主要内容,水电建设既是手艺工程,也是涉及众多利益的社会工程。”多年来,我国水电开发无论从手艺、装机、规模上,都创立了绚烂成绩。随着我国水电装机突破2亿千瓦,为了越发有用包管水电开发的质量和清静,水电人最先逐步关注水电生长中的危害管理。
凭证《可再生能源“十二五”妄想》,到2015年和2020年,天下水电装机容量抵达2.9亿千瓦、4.2亿千瓦;“十二五”时期将建设的10个万万千瓦级大型水电基地,险些所有集中在西部地区,到2015年,西部地区通例水电装机容量抵达1.67亿千瓦,占天下通例水电装机容量的64%。
中电联标准化中心主任许松林体现,水电开发地区差别很大,西部地区开发水平还较量低。并且西部地区天气条件卑劣,地质条件越发重大,地动、暴雨、泥石流时 有爆发,不可抗拒的危害将一直加大。
“水电项目投资大、周期长、科技含量高,工程妄想设计、建设管理和生产运行等方面都保存着一系列不确定因素,给工程建设管理和投资主体也带来了较大危害。”中国水力发电工程学会理事长张基尧说。
中国水力发电工程学会常务副理事长兼秘书长李菊根同样指出,水电站在工程建设及运行中的危害无处不在,应捉住主要危害,对企业清静管理举行指导。
近几年,中国水力发电工程学会多次组织召开天下性的危害管理钻研会。自2009年最先,中国水力发电工程学会危害管理专委会加速体例我国水电行业首个危害管理国家标准 《危害管理规范》事情,起劲推选行业危害管理向规范化、标准化偏向生长。水电学会危害管理专委会秘书长时斌在总结《规范》的体例历程、章节结构的同时,指出危害管理的实验重点在于危害转移和应急管理。
中国大唐集团公司副总司理王琳体现,大唐集团高度重视水电项目的危害控制事情,并已取得了一批履历和效果,并将以此次论坛为契机,进一步提升水电项目的危害管理水平。
手艺包管是规避危害的要害
“高度重视大中型水电项目的危害管理问题,增强对水电项目种种危害因素的辨识、评估和管理控制,建设完善的危害管理系统,既是水电和电力企业康健可一连生长的主要包管,更是事关人民生命工业清静和社会安定协调的百年大计。”张基尧说。 “虽然我国水电危害管理起步很晚,但质量很高、形式很好,同时,面临的使命也很重。”中国水利水电科学研究院副院长贾金生体现。
综合统计,设计深度不敷、装备制造缺陷、施工质量不高、生产运行管理责任不到位、移民问题,以及自然灾难的袭击等已成为导致水电开发保存危害的几大因素。
“只管自然灾难不可控,可是可以提前制订应急预案,镌汰损失。”李菊根建议说,“水电站妄想、设计、手艺,是包管镌汰危害和管理危害的要害,最大的危害防控就要在手艺上包管。
妄想设计单位在初可研时就要提出危害管理。”李菊根还指出,《规范》编写事情之以是获得了政府部分的高度重视,由于它能够指导水电建设危害管理,规范水电建设各个阶段的危害识别、危害评估、危害应对,若按要求按期接纳危害排查、危害监控等危害控制专项步伐,可以从一定水平上规避或消除危害因素。
怎样解决水电建设中恒久保存的最为敏感的水库移民问题?天下危害管理标准化委员会副主任周放生提出,可以举行从“抢蛋糕”机制变为“分蛋糕”机制,让移民作为水电项目的利益配合体,加入到水电建设中。
《危害管理规范》在体例历程中,对水电工程危害品级评价标准与危害应对步伐提出了明确的要求,力争资助企业找准焦点危害,提升危害管理能力、促举行业整体危害管理水平的提高,现在,已起源形成了《危害管理规范》送审稿,待报送政府有关部分审批后宣布实验。