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售电云新能源工业使用外资三大问题待破解
- 时间：2012-09-17
- 泉源：
888集团6008（泉源：经济参考报 作者：不详）
日前在此间举行的电力低碳环保手艺领域国际投资论坛上，与会专家以为随着中国新能源工业的一直生长，其使用外资的规模日益扩大。然而，却保存着外资增添速率难以知足生长要求、外资投入区域不平衡、外资企业对中国新能源工业爆发挤出效应等三大问题。
对此，专家建议，宜通过加大对外商投资新能源工业的支持政策、勉励中外新能源企业增强研发合作、规范新能源行业的跨国并购等行动，在勉励合理使用外资的同时，提升中国新能源工业的手艺水平和竞争力。
新能源工业使用外资规模扩大
新能源主要指在新手艺的基础之上开发和使用的可再生能源。现在，在中国可形成工业的新能源主要包括太阳能、生物质能、风能、水能(主要指小型水电站)和地热能等，是可以循环使用的清洁能源。
凭证团结国情形妄想署2011年宣布的《2011年全球可再生能源投资趋势》显示，2010年全球可再生能源直接投资额抵达2110亿美元。对可再生能源公司、公用事业规模发电和生物燃料项目的投资增至1430亿美元，生长中国家第一次凌驾蓬勃经济体。其中中国吸引了485亿美元投资，凌驾全球总投资的1/3。
安永公司在2010年9月宣布的最新一期《可再生能源国家吸引力数据》显示，中国已经取代美国，成为最有吸引力的可再生能源项目投资地。这批注中国的新能源工业已经具备大规模使用外资的现实基础。
据国家生长和刷新委员会能源研究所所长韩文科先容，随着中国新能源工业的一直生长，其使用外资规模日益扩大。现在，中国已经同30多个国家和地区在新能源合作等方面签署双边协议。据不完全统计资料显示，2005-2011年中国新能源工业使用外资项目抵达105个，总金额约为250亿美元。
新能源工业使用外资面临三大问题
对外经济商业大学韩琪教授、国家生长和刷新委员会能源研究所所长韩文科中剖析以为，中国新能源工业虽然使用外资规模日益扩大，却面临着三大问题。
一是外资增添速率难以知足新能源生长需求。在国际资源的支持方面，中国新能源企业与蓬勃国家偕行相比保存很大差别。韩琪教授举例说，美国的新能源企业和商业银行间坚持着良性的合作关系。然而在中国，西欧的商业银行在提供贷款方面并不是很起劲。现在，中国新能源工业使用外资的增添速率仍然难以知足生长需求。
二是外资投入区域漫衍不匀称。从外商投资新能源的趋势来看，流向新能源工业的外资大部分集中在东部沿海蓬勃地区，而中西部新能源大省如四川、新疆、西藏等使用外资所占份额却相对偏少，外资投入的区域漫衍不平衡性较量突出。这种不平衡性与各地区地理区位、投资情形和经济生长水平有着亲近关联。
三是外资企业对中国新能源工业爆发某种挤出效应。相对来说，外资企业具有手艺优势，在某些领域会对中国新能源工业爆发某种挤出效应。专家剖析，近年来，外资并购中国一些行业龙头企业的案例时有爆发，这种情形有可能在新能源行业泛起，这将对中国新能源领域的自主立异能力组成威胁。
“外资企业进入中国新能源工业会朋分中国的‘人才蛋糕’，提高研发职员的价钱，削弱海内企业加入国际手艺竞争的较量优势，使中国新能源企业在手艺上继续落伍于外洋。”韩琪说。
多措并举提升新能源工业使用外资和自主立异能力
中国的新能源工业怎样既起劲使用好外资，同时又能�；て渥灾髁⒁炷芰�？对此，韩琪教授等专家提出三点建议：
一是加大对外商投资新能源工业的支持政策。专家以为，中国应起劲推进新能源的开发和使用，进一步健全新能源工业的政策规则，加大对新能源项目尤其是外商投资的新能源项目的税收优惠和价钱津贴力度。通过有竞争力的税收政策吸引外洋新能源工业向中国转移部分研发环节和制造工序。
别的，应凭证新能源工业生长的情形和趋势，适当扩大《外商投资工业指导目录》中相关工业的勉励规模，支持太阳能、风能、生物质能等行业的工业链。
二是勉励中外新能源企业的研发合作，加大新能源手艺研发力度。中国新能源企业应起劲加入国际新能源手艺的研发合作，通过合作建设研发中心、合作开展研发项目等方法，增强海内新能源企业的自主研发能力和对外洋手艺的转化能力，提高中国在新能源领域的手艺水平。
三是规范新能源行业的跨国并购，�；ぶ泄履茉垂ひ档淖灾髁⒁炷芰�。进一步增强中国新能源工业的制度建设和执律例则建设，谨防外资恶意并购中国新能源工业的龙头企业及掌握新能源方面的焦点科技企业。
专家建议，应在引进外资的同时更注重中国本土新能源企业的自主立异能力建设，勉励海内实力较强的新能源企业起劲走出去，提升中国新能源工业的手艺水平和国际竞争力。
粤公网安备 44049102496133号
