888集团6008

　　888集团6008（泉源：中国电力网　作者：鲁训）

　　克日，国电集团以国电集工【2013】296号文发出通知，要求强化基建中小项目清静管理。

    通知指出，集团公司风电、中小型水电和煤矿、太阳能光伏等基建中小项目具有规模小、地处偏远、建设情形差等特点，项目清静管理普遍保存职员和机构不到位，管理系统运转不正常，“三同时”推进不平衡，承包人资质较低及违约分包突出，重大专项清静管理不落实，以及质量控制不严等问题。为进一步明确责任，严肃纪律，消除隐患，确保国电集团中小项目建设清静，现提出以下要求：

    一、加速充分清静管理专业力量及组织机构，提高清静管理能力。

    各有关分(子)公司要尽快对项目单位、设计、监理、承包人等参建各方的清静羁系机构、专职清静管理职员数目和专业素质举行整理，各项目公司必需设立专门的清静管理部分，配备及格的专职清静管理职员；设计、监理和承包人的清静机构和专职清静管理职员必需严酷按条约要求配备到位；对不堪任事情岗位要求的清静管理职员实时撤换；对全体参建职员“一岗双责”制落实不到位的单位和部分要集中培训和教育。

    二、切实包管清静管理系统正常运转，确保清静管理责任落实。

    各有关分(子)公司要认真组织开展项目清静管理策划和落实事情，重点对项目安委会组成、职责和事情机制，清静学习和培训管理，清静检查制度和整改闭环事情，清静处分划定和落真相形，以及响应的清静纪录等举行周全安排和检查；对项目公司与设计、监理和各承包人签署的清静协议举行复核；对项目公司清静管理投入基金举行详细清查。安委会必需由项目参建各方配合组成，职责明确，清静例会正常且作用显着；清静学习和培训必需包管重点突出，专业突出，且取得实效；清静检查制度必需健全且执行到位，检查规模和责任要周全笼罩，整改事情要一事一办，事事闭环：清静处分划定要详细明确，处分程序完善并严酷兑现；各项清静事情或活动纪录要规范、实时、完整；清静协议内容要完整，各方清静责任要明晰；清静管理投入要足额提取并用到实处。

    三、严酷执行清静管理“三同时”要求，确保清静步伐同步实验。

    各有关项目公司要组织监理，对已开工或后续开工的主体工程及辅助工程的设计交底计划、施工组织设计和图纸所涉及的清静设施举行周全整理；对开工项目或投入使用项目的清静设施同步实验情形举行周全检查。对已开工的项目，要实时按“三同时”要求举行增补；对未开工的项目，要切实做到设计差别步不开工，开工差别步歇工，投入差别步不使用。

    四、彻底清查整理承包人履约资质及违法分包，严把清静准入关。

    各项目公司要召集各承包人总部管理职员进入现场，严酷凭证条约要求，配合清查承包人及其分包人的类似项目业绩，现场项目部授权，项目部主要管理职员执业资格，项目部事情职员泉源、数目及主干职员的专业素质：严酷核对承包人步队是否切合条约划定的履约资质。对不切合的步队和职员，要求各承包人总部实时组织清退和撤换：对清查中发明的以包代管、挂名承包、违约分包等征象，要求承包人总部拿出步队清退和接受的详细计划和步伐。对拒不执行整理要求的承包人，要严肃追究其履约责任。各有关单位要从承包人履约资质整理着手，通过增强资质管理提高承包人清静管理意识，增强现场的清静管理能力，包管清静责任层层落实到位，阻止无证上岗、习惯性违章及不文明施工等征象的重复爆发。针对并购项目承包人的资质管理，除落实上述整理要求外，还需责成并购前已经签署条约且买际资质显着不堪任工程清静管理要求的承包人，限期提出并落实强化清静管理的步伐，对到期无法知足要求的，要按程序清退并重新组织步队入场。

    互、深入开展专项清静检查，实时消除重大清静隐患。

    各有关项目公司要针对水电项目防洪度讯和地灾防治，风电项目风机吊装和搭建运输通道放射，煤矿项目瓦斯、水害、顶板三大危害，光伏项目高温作业等重大清静事项，以及防爆、防火、防雷、防电、防坠落等特种清静作业，严酷按规程规范和相关要求组织清静手艺计划评审，开展危险源辨识剖析，认真制订并落实各项清静掩护步伐，完善清静应对预案，增强现场巡视和排查力度，实时消除隐患，确保人身和工程建设清静。

    六、严酷历程质量控制，杜绝质量问题引发清静事故。

    各项目公司要凭证条约及规程规范要求，认真组织开展施工计划和施工工艺审查，未必期检查承包人“三检”制及监理旁站制到位情形，检查要害工序历程质量试验、磨练纪录，加大业主方的质量抽查力度，确实包管工程质量知足设计要求，坚决杜绝工程质量隐患逐步扩大而引发质量清静事故。

    七、严酷执行清静审核和责任追究制度，严肃清静事情纪律。
    各分(子)公司、项目单位要认真执行国家清静管理规则和集团公司清静管理划定，强化清静管理一把手责任制、清静审核和责任追究制，严酷按“四不放过”要求处置惩罚清静事故，并严肃追究有关单位和责任人的清静责任。

    集团各有关分(子)公司、项目公司要凭证通知要求，逐条查找所属基建项目清静管理事情中保存的问题和缺乏，认真组织开展整改事情，工程建设部将对部分项目整改情形举行抽查。请各有关单位务必树立“清静第一、生命至上”的清静管理理念，确保项目建设实质清静。